El coste total de la construcción y de la acción de marketing podría haberse troceado para acomodarlo a los límites legales que marcan los contratos menores al detectar que una parte del servicio se facturó a la empresa Matiss Creaccion SL, otra a la administradora de la misma empresa y otra a la Autoridad Portuaria
En el día de ayer LasNoticiasRM informó en exclusiva acerca del importante incremento de los costes de la reproducción del prototipo del submarino de Isaac Peral que pasó de los 30.000 euros anunciados por el Ayuntamiento de Cartagena a los más de 78.000 euros que han aparecido por diversas facturas vinculadas al mismo.
El coste de contratación anunciado no aparece en ninguna factura
Tras el análisis de las facturas que corresponden al proyecto de la réplica del submarino hemos encontrado ciertas lagunas de difícil explicación relacionada con sus costes.
Inicialmente el Ayuntamiento de Cartagena comunicó que el coste de la acción era de 30.000 euros, tal y como se recoge en la información que publicó el Diario La Verdad el pasado 17 de marzo, pero entre todas las facturas halladas por este medio no hay ninguna que se acerque a esa cantidad.
De hecho, la factura que corresponde a la construcción del submarino la paga la Autoridad Portuaria de Cartagena y tiene un valor de 18.131,35 euros, muy alejados de los 30.000 euros que anunciaba el consistorio cartagenero que había costado.
Sin embargo al analizar las facturas pagadas por el Ayuntamiento de Cartagena encontramos dos imputadas a las empresas que construyó el submarino, Matiss Creaccion SL, que según su descripción se refieren al «Servicio de traslado y montaje de maqueta del Submarino Peral», que por las fechas se puede deducir que la primera fue por el traslado a Madrid y la segunda por la vuelta de la maqueta a Cartagena y su posterior instalación en la Plaza Juan XIII.
Posible fraccionamiento de facturas
Llama la atención la diferencia de más de 6.000 euros entre ambas facturas de transporte, como si la distancia entre Cartagena y Madrid fuera distinta a la que existe en el sentido contrario.
Además nos hemos fijado en una tercera factura correspondiente al «Servicio de montaje y desmontaje en Madrid de maqueta del Submarino Peral» por valor de 14.443,77 euros facturada a María José Hernández Rodríguez.
Consultado el Registro Mercantil Central hemos constatado que María José Hernández Rodríguez es la administradora única de la empresa Matiss Creacción SL.
Todos estos hechos nos generan importantes dudas respecto a los motivos por los que la empresa Matiss Creacción SL no facturó todos los servicios que realmente prestó y sin embargo nos encontramos hasta tres facturas de esta empresa (dos al Ayuntamiento de Cartagena y una a la Autoridad Portuaria) más otra a nombre de la administradora única de la sociedad.
También se da la circunstancia que todas las cantidades de las facturas indicadas se encuentran muy cercanas a los límites legales de los contratos menores, que recordemos que son de menos de 15.000 euros para servicios y hasta 40.000 euros para obras, ambas cantidades antes de impuestos.
El proyecto tendría que haber sido licitado y no adjudicado por contrato menor
Con los datos de las facturas en la mano, es difícil justificar que la empresa Matiss Creacción SL no facturase en una sola factura los servicios de fabricación, instalación y transporte del prototipo del submarino de Isaac Peral, que sumados los importes ascenderían a 50.649,39 euros (factura de la Autoridad Portuaria por 18.131,35 euros, más facturas al Ayuntamiento de Cartagena de Matiss y de sus administradora única por valor de 18.073,77 y 14.443,77 euros respectivamente).
De haber sido así, el coste de la reproducción del submarino habría superado los límites del contrato menor y por tanto el Ayuntamiento de Cartagena tendría que haber licitado el proyecto para que cualquier empresa pudiera haber optado al contrato y haber permitido la libre concurrencia en vez de adjudicarlo «a dedo» como permite el método utilizado.
Además, de ser cierta esta hipótesis, el servicio de fabricación, instalación y transporte del submarino se habría podido trocear voluntariamente para salvar los límites legales del contrato menor pudiendo haber incurrido el Ayuntamiento de Cartagena, en una posible connivencia con la Autoridad Portuaria, en alguna irregularidad legal.
«Yo creo que fraccionaron el pago para poder abordar el proyecto»
LasNoticiasRM se ha puesto en contacto con la administradora única de la empresa Matiss Creacción SL para preguntarle por el aparente fraccionamiento en el pago de la maqueta del submarino de Isaac Peral y conocer su opinión al respecto.
Maria José Hernández, gerente de la empresa, respecto a la pregunta de si creía que se podía haber troceado el coste total del servicio para evitar una licitación y así entrar dentro de los límites del contrato menor nos responde que «yo creo que fraccionaron el pago para poder abordar el proyecto, me da la sensación».
En relación a este mismo asunto preguntándole el motivo por el cual había una factura de Matiss y otra de la administradora de la empresa, nos indica que «probablemente sería por fechas», a lo que le puntualizamos si podría ser debido a que si hubiera que habido que hacer una licitación no habría dado tiempo a realizar el proyecto y nos contesta que «a lo mejor, a lo mejor, no me acuerdo la verdad. Ese proyecto se realizó hace tiempo y como yo no llevo el tema de facturación no lo sé».
El Ayuntamiento de Cartagena no contesta a LasNoticiasRM
LasNoticiasRM remitió varias solicitudes de información al departamento de prensa del Ayuntamiento de Cartagena y al gabinete de alcaldía para saber su versión de los hechos pero a la fecha de publicación de esta información no se había recibido respuesta alguna.
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