► El PSOE de la Región de Murcia presentó el pasado 22 de julio ante la Fiscalía Superior de la Región de Murcia una denuncia contra el presidente de la Entidad de Saneamiento y Depuración de la Región de Murcia (ESAMUR) y su gerente durante el periodo 2019-2022
► Los socialistas afirman que los hechos denunciados podrían ser constitutivos de «un delito de malversación de caudales públicos y otro de prevaricación administrativa»
La Entidad de Saneamiento y Depuración de la Región de Murcia (ESAMUR) lleva muchos años en el foco de la Intervención General de la Región de Murcia, quien lleva tiempo advirtiendo que sus prácticas en la concesión de subvenciones no se ajustan a la legalidad, según se desprende de la documentación aportada por los socialistas murcianos en la denuncia que presentaron ante la Fiscalía contra el presidente y el gerente de la entidad durante el periodo que abarca los años 2019 al 2022.
La denuncia presentada, a la que ha tenido acceso LasNoticiasRM en exclusiva, afirma que ESAMUR ha concedido subvenciones millonarias «sin que las mismas tengan resorte legal, lo que podría ser constitutivo de ilícito penal».
Ahonda el escrito remitido a la Fiscalía en que en las auditorías de «los últimos 4 ejercicios que existen publicados (2019, 2020, 2021 y 2022), se han cometido algunas irregularidades en las transferencias económicas ejecutadas por dicha entidad (ESAMUR)».
«La Intervención General de la CARM pone de relieve en sus informes de auditoría de cumplimiento de legalidad, que por parte de ESAMUR se ha estado procediendo a la transferencia de cuantiosas cantidades económicas a favor de diferentes entidades sin que dichas transferencias tengan el resorte legal adecuado que las ampararse», continúa el escrito.
Según lo reflejado en las auditorías citadas por los socialistas en su denuncia, «la Intervención General advierte reiteradamente que la entidad ESAMUR no tiene capacidad jurídica para establecer dichos Convenios con las diferentes entidades, así como que dichos Convenios incumplen los requisitos legales que deben contener».
Subvenciones para la Desaladora de Escombreras
El grueso del dinero que, según el PSRM-PSOE, ESAMUR habría podido desviar de manera presuntamente ilícita corresponde a las subvenciones concedidas a la Desaladora de Escombreras.
Las auditorías afirman que han “verificado que ESAMUR ha recibido de la CARM transferencias nominativas en el ejercicio 2019 por valor de 18.485.785,00 euros que han sido transferidas en su totalidad a DESALADORA DE ESCOMBRERAS, S.A.U (DESAU). Para el ejercicio 2020 la Intervención General verifica que la cantidad transferida por ESAMUR a DESAU. asciende a 21.424.698,00. Y respecto al ejercicio 2021, se verifica transferencias por valor de 21.427.313,00 euros«.
«Todas estas cantidades de dinero público fueron trasferidas sin resorte legal alguno», afirma de manera tajante la Intervención General de la Región de Murcia en sus informes, llegando incluso a instar a ESAMUR a que «debería solicitar a DESAU un reintegro de cantidades pagadas por el FLA, ya que las mismas no habían sido aplicadas a su finalidad, sin que ello conste realizado».
Incumplimiento de la Ley de Subvenciones
Según los informes adjuntos a la denuncia, ESAMUR habría incumplido la Ley 7/2005, de 18 de noviembre, de subvenciones de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia en sus artículos 23.2 y 3.
«De acuerdo con los artículos 23. 2 y 3 de la Ley 7/2005, de 18 de noviembre, de subvenciones de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, la competencia para la concesión directa de subvenciones corresponde al Consejo de Gobierno de la CARM. Durante el desarrollo de nuestro trabajo no hemos tenido constancia de que ESAMUR haya propuesto al Consejo de Gobierno de la CARM la aprobación de un Decreto que regule las normas especiales de estas subvenciones».
Además, la subvenciones tampoco fueron publicadas «en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS) regulada por el Real Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el que se regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones y la publicidad de las subvenciones y demás ayudas públicas”.
«La entidad ESAMUR ha efectuado todos esos pagos sin que los mismos se encuentren amparados jurídicamente por ningún convenio, contrato ni administrativo ni privado, concesión de subvención, transferencia o ayuda regulada por unas bases de convocatoria, concesión directa de subvención ni por ningún otro procedimiento administrativo, ni procedió a la aprobación de marco regulatorio alguno para poder realizarlos«, se afirma en la denuncia.
Convenios con ayuntamientos no justificados
Otra de las acusaciones que realizan los socialistas en sus denuncia se basa en las afirmaciones de la Intervención General de la Región de Murcia en relación a convenios celebrados entre ESAMUR con «Ayuntamientos de la Región de Murcia».
Según se indica en los informes, las cantidades entregadas por ESAMUR a algunos ayuntamientos de la Región no habrían sido justificadas en su totalidad.
«En cuanto a los convenios celebrados con Ayuntamientos de la Región de Murcia la Intervención General dice haber comprobado como del importe total pagado en el ejercicio 2019 con relación a estos convenios, que asciende a 856.848,09 euros, solo se han justificado con facturas correspondientes al ejercicio 2019 un importe de 102.065,77 euros, el resto (754.782,32 euros) se ha justificado con facturas correspondientes al ejercicio 2018 y ejercicios anteriores”.
Respecto al ejercicio 2020 «se verifica que del importe total pagado en el ejercicio asciende a 545.819,21 euros, de los que solo se han justificado con facturas correspondientes al ejercicio 2020 un importe de 118.959,24 euros, el resto (395.363,25 euros) se ha justificado con facturas correspondientes a los ejercicios 2018 y 2019».
La propia intervención General advierte que estos Convenios con Ayuntamientos de la Región de Murcia se corresponden con ejecución de obras en las depuradoras, por lo que estas actuaciones son competencia de las Corporaciones Locales a tenor de lo establecido en el articulo 4.1 de la Ley 3/2000, de saneamiento y depuración de la Región de Murcia, y por tanto, no existe competencia concurrente entre la CARM y las Corporaciones Locales y, de acuerdo con el Artículo 2.4 de la Ley 7/2005 de Subvenciones de la Región de Murcia, la concesión de estas ayudas de manera directa se debe autorizar por el Consejo de Gobierno de la CARM.
De este modo, se indica en la denuncia, «estamos de nuevo ante una constatación de que las cuantías económicas trasferidas por ESAMUR no tiene sustento legal alguno y fueron realizadas infringiendo el ordenamiento jurídico, a sabiendas de su ilegalidad».
El actual senador del PP Antonio Luengo principal responsable
La denuncia presentada por el PSRM-PSOE va dirigida contra el presidente de la Entidad de Saneamiento y Depuración de la Región de Murcia (ESAMUR) y su gerente durante el periodo 2019-2022, quienes fueron Antonio Luengo Zapata, fue Consejero de Agua, Agricultura, Ganadería, Pesca y Medio Ambiente del 2019 al 2022 en el cargo de presidente de la entidad, e Ignacio Díaz Rodríguez-Valdés como gerente.
Malversación y prevaricación administrativa
Según los hechos expuestos en la denuncia, estos podrían «comprender un delito de malversación de caudales públicos y otro de prevaricación administrativa por parte del presidente de ESAMUR y su gerente, quienes tienen las competencias en la administración del patrimonio de la entidad y son quienes tienen capacidad para autorizar los pagos».
Por lo que los socialistas solicitan al Ministerio Fiscal que «se abran las correspondientes diligencias previas y se inicie la investigación de tales hechos siguiendo los tramites que correspondan» para aclarar la legalidad de los más de 62,7 millones de euros entregados por ESAMUR sin aparente base legal.
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