El Consejo Jurídico señala deficiencias graves en el contenido y procedimiento normativo
El Consejo Jurídico de la Región de Murcia (CJRM) ha emitido un dictamen demoledor sobre el anteproyecto de la Ley de Bienes de Interés Turístico de la Región, impulsado por el Gobierno regional. Según el documento, la propuesta normativa presenta serias deficiencias de fondo y forma, incluyendo una ausencia de rigor técnico, falta de estudios de impacto económico y presupuestario, y un procedimiento que excluyó aportaciones clave del sector turístico y la sociedad.
Falta de estudios económicos y de impacto presupuestario
El dictamen critica duramente la ausencia de un análisis serio sobre los impactos económicos y presupuestarios de la normativa. Según el CJRM, la memoria de análisis de impacto normativo (MAIN) presentada no cuantifica los beneficios ni los costes asociados al reconocimiento de bienes de interés turístico. Tampoco evalúa el impacto de nuevas obligaciones para empresas turísticas, como la inclusión de números de registro en toda su publicidad, lo que generará gastos adicionales para estas entidades.
“El Gobierno regional afirma sin justificar que los beneficios superarán ampliamente los costes, pero carece de datos objetivos que respalden esta aseveración”, señala el dictamen.
Exclusión de actores clave en el proceso normativo
Otra crítica fundamental es la exclusión de actores esenciales durante la consulta pública y el trámite de audiencia. Organismos como la “Mesa del Turismo”, que agrupa a numerosas asociaciones y operadores del sector, no fueron consultados. También se cuestiona por qué se remitió el texto a ciertas facultades universitarias mientras se ignoraron otras con relevancia directa en el ámbito turístico y económico.
“La falta de participación de sectores clave evidencia un proceso carente de transparencia y de un enfoque integrador”, concluye el Consejo Jurídico.
Carácter excesivamente reglamentario y rígido
El anteproyecto ha sido calificado como excesivamente detallista en aspectos que deberían regularse a través de disposiciones reglamentarias, no legales. Según el dictamen, esta rigidez normativa dificultará futuras modificaciones y adaptaciones necesarias para responder a los cambios del sector.
“El texto regula de forma minuciosa procedimientos y requisitos que limitan la flexibilidad administrativa y complican la implementación efectiva de la norma”, afirma el informe.
Consecuencias políticas y económicas
La falta de claridad y rigor técnico en esta ley podría tener un impacto negativo en el desarrollo turístico de la Región de Murcia. La normativa, que busca promocionar bienes turísticos materiales e inmateriales, corre el riesgo de convertirse en un obstáculo burocrático en lugar de un motor de dinamización económica.
Un llamado a la rectificación
El dictamen representa un toque de atención al Gobierno regional, instándole a revisar profundamente el contenido y el proceso de elaboración de esta norma. La crítica abierta del CJRM expone no solo errores técnicos, sino también una gestión política deficiente, que pone en entredicho la capacidad del Ejecutivo para liderar el desarrollo turístico de la región.
Con este episodio, la gestión del Gobierno regional vuelve a ser objeto de polémica, resaltando la necesidad de mayor transparencia, participación y profesionalidad en la elaboración de normativas clave para el desarrollo económico y social.
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