El Ayuntamiento abusó de las prórrogas y dejó caducar el procedimiento de revisión para declarar ilegal una reforma en La Manga
El Consejo Jurídico de la Región de Murcia ha dado un serio tirón de orejas al Ayuntamiento de San Javier tras declarar la caducidad del procedimiento de revisión de oficio con el que se pretendía anular la legalización de unas obras realizadas en la servidumbre de protección del dominio público marítimo-terrestre en La Manga del Mar Menor. El dictamen 172/2025 concluye que el Consistorio actuó de forma negligente, utilizando de forma abusiva las suspensiones de plazo, y que no cabe reabrir el mismo expediente. No obstante, el asunto sigue abierto a nuevas actuaciones, ya que las obras siguen existiendo y afectan a una zona litoral especialmente sensible.
Obras no autorizadas en zona protegida de costas
La historia arranca en mayo de 2023, cuando el concejal de Urbanismo de San Javier dictó un decreto legalizando una reforma en una vivienda ubicada en la Urbanización — de La Manga. Según la resolución municipal, las obras eran legalizables conforme a los informes técnicos. Sin embargo, apenas un mes después, la Dirección General de Movilidad y Litoral del Gobierno regional denegó expresamente dicha legalización, argumentando que la reforma suponía un aumento de volumen no autorizable en servidumbre de protección, en aplicación del Reglamento General de Costas.
A pesar de ello, el decreto municipal no fue revocado, y el propio Ayuntamiento inició un procedimiento de revisión de oficio más de un año después, en septiembre de 2024, para intentar declarar nulo su propio acto. Este movimiento llegaba tarde, mal y con errores formales.
El Ayuntamiento dejó caducar el expediente por mala gestión
El Consejo Jurídico, que ya se había pronunciado en abril mediante el dictamen 74/2025, señaló entonces que faltaba documentación clave para evaluar el caso, como fotografías, certificados técnicos y memoria del proyecto. En lugar de subsanar rápidamente, el Ayuntamiento tardó varios meses en volver a remitir la información completa, y además trató de reiniciar el cómputo de plazos legales con una segunda suspensión del procedimiento que el Consejo considera improcedente.
El nuevo dictamen, emitido el 1 de julio, es tajante: el procedimiento caducó el 19 de junio de 2025, tras haberse agotado el máximo legal de suspensión de tres meses. No es admisible, afirma el órgano consultivo, iniciar una “segunda parada de reloj” por el mismo motivo. Lo contrario supondría vulnerar el principio de buena administración y permitir un uso abusivo del procedimiento administrativo.
La vivienda sigue reformada y la reforma sigue sin cobertura legal válida
A pesar del cierre del procedimiento de revisión, el fondo del asunto sigue sin resolverse. La vivienda en cuestión fue reformada con un cerramiento que amplía su volumen en una zona especialmente protegida, y la Dirección General regional ya denegó la autorización necesaria para legalizar la obra. El decreto municipal de legalización, por tanto, sigue en vigor pese a su evidente incompatibilidad con la normativa de costas.
El Consejo Jurídico recuerda que el Ayuntamiento aún puede iniciar un nuevo procedimiento de revisión, pero deberá hacerlo desde cero y con mayor rigor. Mientras tanto, la legalidad de las obras sigue cuestionada, y la situación plantea serias dudas sobre la eficacia del control urbanístico municipal en zonas litorales sensibles, como La Manga del Mar Menor.
Desde LasNoticiasRM.es se ha intentado recabar la versión del Ayuntamiento de San Javier, sin obtener respuesta al cierre de esta edición.
La falta de diligencia en este caso evidencia una grave dejación de funciones en el ejercicio de la disciplina urbanística. Más allá del expediente concreto, lo ocurrido cuestiona el compromiso institucional con la defensa del litoral y abre la puerta a nuevas reformas ilegales amparadas en la pasividad administrativa. Una oportunidad perdida para proteger el Mar Menor que, de nuevo, se esfuma entre prórrogas, despistes y procedimientos caducados.
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