FROET advierte de multas de hasta 600 euros y pide adaptar ya los sistemas de cargadores y transportistas
La Federación Regional de Organizaciones Empresariales de Transporte de Murcia ha reunido a las principales entidades empresariales de la Región para coordinar la implantación del Documento Electrónico de Control Administrativo, conocido como DeCA, que será obligatorio desde el próximo 5 de octubre de 2026 y dejará sin validez legal el actual documento en papel.
El encuentro de trabajo ha contado con la participación de la Confederación Regional de Organizaciones Empresariales de Murcia, la Cámara de Comercio de Murcia y la Asociación de Productores-Exportadores de Frutas y Hortalizas de la Región de Murcia. El objetivo de la reunión ha sido anticipar los cambios que deberán introducir las empresas cargadoras y los transportistas para cumplir con una nueva obligación que afecta directamente al movimiento de mercancías por carretera.
FROET ha instado al conjunto del tejido productivo y logístico regional a iniciar de inmediato la adaptación de sus sistemas de gestión. La patronal del transporte considera que dejar los cambios para las últimas semanas puede generar errores, retrasos en la expedición de mercancías y sanciones económicas que podrían evitarse con una preparación suficiente.
El DeCA acredita la trazabilidad del transporte público de mercancías y debe recoger información precisa sobre la carga transportada, su origen y destino y los datos fiscales de las empresas implicadas. Hasta ahora, este documento podía emitirse en soporte físico, pero a partir de octubre tendrá que generarse y conservarse exclusivamente en formato digital.
La modificación afecta especialmente a una comunidad con un peso destacado del transporte por carretera, la industria agroalimentaria, la exportación hortofrutícola y las actividades logísticas. La correcta implantación del sistema será necesaria para evitar incidencias en cadenas de suministro que dependen de la rapidez de las operaciones y del cumplimiento de plazos muy ajustados.
El papel perderá toda validez legal el 5 de octubre
El Documento de Control permite identificar las condiciones esenciales de cada transporte público de mercancías. En él deben figurar datos como la naturaleza de la carga, el lugar de origen, el destino, la empresa que contrata el servicio y el transportista que lo ejecuta.
La práctica habitual ha permitido hasta ahora que esta información acompañe a la mercancía en un documento de papel. Desde el 5 de octubre, ese formato dejará de tener validez y las empresas deberán utilizar una solución electrónica capaz de generar, gestionar y facilitar el acceso al documento durante el transporte.
FROET advierte de que la implantación no debe entenderse como un cambio limitado a las empresas transportistas. La obligación afecta también a los cargadores contractuales, es decir, a las empresas que contratan el traslado de las mercancías.
La responsabilidad sobre la formalización y emisión del DeCA será compartida entre el cargador contractual y el transportista efectivo. En la práctica, cualquiera de las dos partes deberá garantizar que el documento se haya generado correctamente antes de que el vehículo inicie el servicio.
Esta obligación exige coordinación entre empresas que en muchos casos utilizan sistemas informáticos diferentes. Los datos comerciales, fiscales y logísticos deberán incorporarse al documento con exactitud y estar disponibles para su comprobación durante el recorrido.
FROET considera necesario que las compañías revisen desde ahora sus programas de gestión, la compatibilidad con las plataformas de los proveedores y la formación de las personas encargadas de preparar las expediciones. La adaptación también deberá incluir procedimientos para corregir errores, gestionar cambios de última hora y garantizar el acceso al documento en caso de una inspección.
El cambio puede resultar especialmente relevante para pequeñas empresas y trabajadores autónomos que todavía dependen de procesos manuales. Estas actividades tendrán que incorporar herramientas digitales que permitan emitir el DeCA sin ralentizar la salida de los vehículos ni complicar las operaciones ordinarias.
La federación empresarial reclama que cargadores y transportistas acuerden con antelación quién asumirá en cada relación comercial la generación del documento. La falta de una distribución clara de responsabilidades podría provocar que una mercancía comenzara su trayecto sin el comprobante exigido o con información incompleta.
La eliminación del papel supone además que las empresas deberán asegurar la disponibilidad del documento durante todo el servicio. No bastará con haber introducido los datos en un sistema interno si estos no pueden mostrarse o facilitarse cuando sean requeridos.
Para FROET, la digitalización puede mejorar la trazabilidad y reducir parte de la carga administrativa, pero su éxito dependerá de que las compañías dispongan de herramientas fiables y de procedimientos comunes. La patronal insiste en que el calendario ya está cerrado y que la adaptación debe realizarse antes de la entrada en vigor.
Multas de hasta 600 euros por carecer del documento
El incumplimiento de la nueva regulación podrá dar lugar a sanciones económicas de entre 401 y 600 euros. Las multas se aplicarán tanto cuando no exista Documento de Control como cuando contenga datos esenciales incompletos, erróneos o incorrectos.
FROET ha subrayado que estas sanciones pueden afectar a cualquiera de las partes obligadas. Por ello, recomienda comprobar antes de cada salida que el DeCA ha sido emitido, que identifica correctamente a las empresas y que recoge todos los datos necesarios sobre la mercancía y el trayecto.
El secretario general de FROET, Manuel Pérezcarro, ha advertido de que las empresas no deben interpretar la digitalización como una opción voluntaria o una recomendación administrativa.
“No estamos ante una recomendación, sino ante una obligación legal. La digitalización del Documento de Control exige que las empresas adapten sus procedimientos con antelación, ya que esperar al último momento incrementará el riesgo de incidencias y de sanciones económicas perfectamente evitables”, ha señalado Pérezcarro.
La federación teme que una implantación tardía pueda generar problemas a partir de octubre, especialmente en sectores con un volumen elevado de expediciones diarias. La falta de formación, los errores en la introducción de datos o la incompatibilidad entre plataformas podrían retrasar cargas y entregas.
El riesgo resulta especialmente significativo en actividades como la exportación de frutas y hortalizas, donde los productos son perecederos y los tiempos de transporte tienen una influencia directa sobre su conservación y llegada a los mercados.
La presencia de Proexport en la reunión refleja el impacto que el nuevo sistema puede tener sobre las empresas agrícolas y comercializadoras. Estas compañías deberán coordinar el documento electrónico con transportistas nacionales e internacionales, almacenes, centrales hortofrutícolas y plataformas logísticas.
La Cámara de Comercio y CROEM también han participado en el encuentro por el carácter transversal de la obligación. El transporte por carretera forma parte de la actividad ordinaria de empresas industriales, comerciales, agrícolas y de servicios, aunque no pertenezcan directamente al sector logístico.
FROET plantea que las asociaciones empresariales contribuyan a difundir los nuevos requisitos entre sus miembros y faciliten información sobre las herramientas disponibles. La federación considera que la coordinación permitirá reducir las dudas y evitar interpretaciones diferentes cuando comience a aplicarse el nuevo formato.
La adaptación alcanza a todo el tejido productivo
La entrada en vigor del DeCA tendrá un alcance que supera a las empresas especializadas en transporte. Cualquier compañía que contrate el traslado público de mercancías deberá conocer sus obligaciones y coordinarse con el operador que realice el servicio.
El cargador tendrá que facilitar información correcta sobre la mercancía y la operación, mientras que el transportista deberá comprobar que dispone del documento antes de iniciar el recorrido. La responsabilidad compartida obliga a incorporar controles internos en ambos lados de la contratación.
FROET recomienda analizar el funcionamiento completo de cada expedición, desde la preparación del pedido hasta la entrega. La adaptación puede exigir actualizar programas informáticos, establecer nuevas comunicaciones con los proveedores logísticos o modificar las tareas asignadas al personal administrativo.
La formación será otro elemento esencial. Las personas que preparan pedidos, emiten albaranes, contratan servicios o coordinan vehículos deberán saber qué información exige el documento y cómo actuar ante una incidencia.
También será necesario prever situaciones en las que falle la conexión, se modifique el destino, cambie el vehículo o se produzca una sustitución del transportista inicialmente previsto. El sistema utilizado deberá permitir actualizar el documento sin perder la trazabilidad de la operación.
La reunión convocada por FROET busca anticiparse a estas dificultades y evitar que el 5 de octubre se produzca una transición desordenada. La federación pretende mantener la coordinación con las principales entidades empresariales para extender la información y facilitar que las compañías lleguen preparadas al nuevo escenario.
La desaparición definitiva del papel obligará a revisar prácticas consolidadas durante años. Desde octubre, iniciar un transporte con un documento físico, aunque contenga todos los datos correctos, ya no será suficiente para cumplir la norma.
El sector dispone ahora de poco más de dos meses para completar la adaptación. FROET insiste en que la implantación debe comenzar de inmediato para que la digitalización del control administrativo no genere retrasos en las mercancías, problemas en las cadenas de suministro ni multas evitables para cargadores y transportistas.
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