La organización reclama una pasarela real al RETA basada en aportaciones históricas equivalentes al sistema público
La Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos, UPTA España, ha rechazado las enmiendas planteadas hasta ahora sobre la integración de los profesionales mutualistas en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos al considerar que no garantizan jubilaciones dignas ni una protección social efectiva para miles de personas que han desarrollado su actividad durante décadas a través de mutualidades alternativas. La organización defiende que la solución no puede limitarse a ajustes parciales, sino que debe articular una pasarela real al RETA basada en criterios objetivos de convergencia contributiva con el sistema público de Seguridad Social.
La posición de UPTA parte de una preocupación de fondo: muchos profesionales que cotizaron durante años en mutualidades alternativas se encuentran ahora ante futuras pensiones insuficientes, alejadas de los niveles mínimos de protección que ofrece el sistema público. Para la organización, esta situación exige una respuesta urgente, equilibrada y socialmente responsable, que permita corregir una brecha de protección que afecta a trabajadores autónomos que confiaron en sistemas alternativos admitidos durante años como vía sustitutiva al RETA.
UPTA plantea que la incorporación al régimen público no puede hacerse sin tener en cuenta el esfuerzo contributivo realizado por quienes sí han estado integrados históricamente en el RETA. Por ello, propone una fórmula de convergencia que tome como referencia las bases mínimas de cotización del régimen de autónomos durante los últimos 37 años, así como las cuotas obligatorias asociadas a esas bases. La organización considera que esa comparación permite establecer un criterio objetivo para determinar qué volumen mínimo de aportaciones debería acreditar un mutualista para acceder a una pensión contributiva mínima digna dentro del sistema público.
La propuesta incluye una tabla de referencia que recoge la evolución histórica de las bases mínimas de cotización y de las cuotas mínimas anuales del RETA entre 1990 y 2026. Según ese cálculo, la convergencia para los mutualistas se sitúa en una aportación acumulada de 66.428,68 euros, tomando como referencia un coeficiente de convergencia del 0,67 sobre las bases mínimas del RETA. Para UPTA, esta cifra debe servir como base objetiva para construir una integración que respete el equilibrio del sistema y evite agravios comparativos con quienes han cotizado durante toda su vida profesional en el régimen público.
Una pasarela al RETA con rescate de aportaciones y cotización complementaria
La propuesta de UPTA busca que los mutualistas puedan incorporarse al RETA mediante un sistema flexible y transitorio, que reconozca los años efectivamente ejercidos en mutualidades alternativas y permita completar los periodos de cotización necesarios para mejorar sus futuras prestaciones. La organización defiende que los afectados puedan complementar sus cotizaciones y destinar el capital acumulado en sus mutualidades a reforzar su carrera contributiva dentro del sistema público.
Entre las medidas planteadas, UPTA reclama que los mutualistas puedan rescatar el 100% del capital acumulado en sus mutualidades, siempre que ese capital proceda de aportaciones realizadas para cumplir una función alternativa y sustitutiva al RETA. La organización propone que esas cantidades puedan destinarse íntegramente a completar periodos de cotización equivalentes al tiempo de alta en la mutualidad.
También plantea que los mutualistas puedan traspasar sus aportaciones extraordinarias alternativas acumuladas, junto con sus rendimientos, para elevar sus bases de cotización y mejorar así sus futuras pensiones y prestaciones públicas. La clave, según UPTA, está en que la integración no sea meramente formal, sino que permita transformar el esfuerzo económico realizado durante años en una protección real dentro del sistema público.
La organización insiste en que cualquier mecanismo de incorporación debe evitar tanto la desprotección de los mutualistas como un trato injusto respecto a los autónomos afiliados al RETA. Ese equilibrio resulta especialmente relevante porque el debate afecta a dos principios sensibles: la sostenibilidad del sistema público y el derecho de profesionales con carreras largas a no quedar abocados a pensiones insuficientes.
UPTA plantea además que aquellos mutualistas que no alcancen periodos suficientes de cotización puedan incorporarse progresivamente al nuevo sistema de cotización por ingresos reales del RETA. De esta forma, podrían completar su carrera contributiva dentro del sistema público y mejorar sus expectativas de jubilación sin generar soluciones improvisadas ni privilegios injustificados.
La organización considera imprescindible incorporar criterios de progresividad y justicia social. Por ello, propone que los mecanismos extraordinarios de regularización y conversión de aportaciones ordinarias y extraordinarias tengan límites específicos para mutualistas con patrimonios inmobiliarios, activos financieros, ahorros o inversiones cuyo valor conjunto supere los 1,5 millones de euros. La finalidad de esta medida, según UPTA, es priorizar la protección social de quienes realmente se enfrentan a pensiones insuficientes y evitar ventajas desproporcionadas para grandes patrimonios.
Críticas a unas enmiendas que, según UPTA, protegen a las mutualidades
El presidente de UPTA, Eduardo Abad, ha defendido que la tabla presentada por la organización refleja el esfuerzo contributivo mínimo que un autónomo ha realizado durante 37 años dentro del RETA para acceder a una jubilación mínima digna. A su juicio, esa debe ser la referencia objetiva para construir una verdadera pasarela de integración de los mutualistas en el sistema público.
Abad ha recordado que miles de profesionales han trabajado durante toda su vida y ahora descubren que las aportaciones realizadas no les garantizan una protección suficiente. Por ello, considera que el Estado debe ofrecer una solución justa, equilibrada y socialmente responsable. La reforma, según UPTA, debe abordarse desde el interés general, la sostenibilidad del sistema público y la protección social de los profesionales afectados.
La organización critica que las enmiendas presentadas hasta el momento por algunos partidos políticos no respondan realmente a los intereses de los mutualistas afectados. Según Abad, muchas de esas propuestas buscan preservar el modelo de negocio y los intereses económicos de las mutualidades, en lugar de garantizar pensiones dignas y protección social efectiva para los profesionales.
UPTA advierte de que, con independencia de lo que se apruebe esta semana en el Congreso de los Diputados, la futura reglamentación tendrá que incorporar ajustes y modificaciones para garantizar una integración efectiva y viable dentro del sistema público. La organización teme que una solución insuficiente pueda perpetuar la precariedad futura de miles de mutualistas y cerrar en falso un problema que afecta directamente a la jubilación de profesionales que han desarrollado su actividad durante décadas.
La crítica de UPTA se dirige también al modelo alternativo que ha permitido que nuevos profesionales colegiados inicien actividad fuera del RETA. La organización considera imprescindible evitar que esta situación vuelva a repetirse en el futuro y defiende que todos los nuevos profesionales colegiados que inicien una actividad económica deban incorporarse obligatoriamente al régimen público desde el inicio de su actividad profesional.
Evitar un nuevo foco de desprotección social en los autónomos
La posición de UPTA sitúa el debate de los mutualistas en una cuestión más amplia: la necesidad de garantizar que ningún profesional autónomo quede fuera de un marco de protección social suficiente. La organización no plantea una integración automática sin condiciones, sino una convergencia basada en aportaciones, reconocimiento de periodos trabajados y posibilidad de completar cotizaciones para acceder a prestaciones públicas dignas.
El planteamiento intenta combinar la protección de quienes se enfrentan a pensiones insuficientes con la defensa del equilibrio del RETA. UPTA insiste en que no debe causarse un agravio comparativo con las personas trabajadoras autónomas afiliadas al sistema público, pero tampoco puede dejarse sin respuesta a miles de mutualistas que, tras décadas de ejercicio profesional, se encuentran con una cobertura muy inferior a la esperada.
La propuesta de rescate y traspaso de aportaciones acumuladas busca precisamente transformar el capital generado en las mutualidades en cotizaciones útiles dentro del sistema público. Para UPTA, esa vía permitiría corregir parte del problema sin cargar toda la solución sobre el conjunto de la Seguridad Social ni dejar a los afectados atrapados en modelos que no han garantizado pensiones suficientes.
La organización defiende que la futura regulación debe ser clara, transitoria, flexible y socialmente justa. También reclama que se cierre la puerta a nuevos modelos alternativos que puedan reproducir el mismo problema dentro de unas décadas. En su opinión, la afiliación obligatoria al RETA para nuevos profesionales colegiados es una garantía de protección futura y una forma de evitar que se vuelvan a generar bolsas de trabajadores autónomos con trayectorias laborales largas pero con pensiones insuficientes.
UPTA mantiene así una posición crítica con las enmiendas conocidas y reclama una reforma más ambiciosa. Su propuesta parte de una idea central: la integración de los mutualistas debe garantizar jubilaciones dignas, respetar el esfuerzo contributivo de los autónomos del RETA y evitar que los intereses económicos de las mutualidades pesen más que la protección social de los profesionales afectados.
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