La asociación reclama a Transparencia el documento completo y pide investigar el incumplimiento del plazo legal de respuesta
La Asociación para la Conservación del Patrimonio de la Huerta de Murcia, Huermur, ha presentado una reclamación y una denuncia ante el Comisionado de Transparencia de la Región de Murcia después de que el Ayuntamiento no facilitara el Plan Especial de Prevención de Incendios Forestales ni el expediente administrativo utilizado para tramitarlo y aprobarlo.
La entidad conservacionista solicitó la documentación el 15 de junio de 2026, el mismo día en que el Consistorio presentó públicamente el plan. Según la reclamación registrada, transcurrió el plazo legal sin que el Ayuntamiento dictara una resolución expresa, entregara los documentos o comunicara una ampliación del periodo disponible para responder.
Huermur ha pedido al órgano regional de transparencia que requiera al Ayuntamiento la entrega íntegra del plan, de sus posibles anexos y del expediente administrativo completo, incluidos los informes técnicos y la resolución o decreto municipal mediante el que hubiera sido aprobado.
La reclamación se produce durante la campaña estival, en un contexto de elevadas temperaturas y riesgo de incendios forestales. La asociación considera que el contenido del plan tiene un evidente interés público porque afecta a la protección de personas, espacios naturales y zonas forestales del municipio de Murcia.
El presidente de Huermur, Sergio Pacheco, ha señalado que “la transparencia es aún más necesaria cuando hablamos de la protección de las personas, del medio natural y de la prevención de incendios forestales”.
“No tiene sentido presentar públicamente un plan de estas características y, cuando la ciudadanía solicita conocer su contenido conforme a la ley, dejar transcurrir el plazo legal sin responder”, ha añadido.
La documentación aportada acredita la presentación de dos actuaciones diferenciadas ante el Comisionado. Una de ellas es una reclamación destinada a obtener la información solicitada. La segunda pide que se investigue la falta de contestación y se valore si puede existir responsabilidad por incumplir la obligación legal de resolver dentro de plazo.
El Ayuntamiento presentó el plan, pero no entregó su contenido
El Ayuntamiento de Murcia anunció públicamente el Plan Especial de Prevención de Incendios Forestales el pasado 15 de junio. Ese mismo día, Huermur registró una solicitud dirigida a la Concejalía de Seguridad Ciudadana y Emergencias para acceder a una copia digital completa.
La petición incluía expresamente el documento principal, todos los anexos que pudieran existir y el expediente administrativo íntegro de tramitación y aprobación. La asociación solicitó que este último estuviera debidamente foliado, indexado y firmado.
También pidió la resolución administrativa o decreto mediante el que se hubiera aprobado el plan y los informes técnicos que deberían servirle de fundamento. El objetivo era conocer no solo las medidas anunciadas, sino también el procedimiento seguido y la base técnica de las decisiones adoptadas.
Según la reclamación, el Consistorio no contestó dentro del plazo establecido por la normativa de transparencia. Tampoco consta, de acuerdo con la documentación aportada, que comunicara una ampliación motivada del periodo de resolución.
Huermur entiende que esta ausencia de respuesta equivale a una desestimación presunta que le permite acudir al Comisionado de Transparencia para defender su derecho de acceso. La asociación solicita que el órgano garante admita la reclamación, inicie las actuaciones necesarias y ordene facilitar toda la información.
El artículo 26 de la Ley regional de Transparencia remite a la legislación básica estatal para regular el procedimiento de acceso. La propia reclamación recuerda que la Administración dispone de veinte días para resolver, salvo que concurra alguno de los supuestos legalmente previstos para ampliar el plazo.
La entidad sostiene que el silencio administrativo resulta especialmente difícil de justificar cuando se trata de un documento que el propio Ayuntamiento había presentado públicamente. A su juicio, el anuncio institucional de la existencia del plan debería ir acompañado de la posibilidad de conocer su contenido, alcance y tramitación.
La transparencia permite comprobar qué zonas están incluidas, qué riesgos se han identificado, qué medidas preventivas se contemplan y qué medios humanos y materiales se han previsto. También hace posible evaluar si el plan establece calendarios, prioridades, mecanismos de coordinación y protocolos de actuación.
Sin acceso al documento, la ciudadanía únicamente conoce la presentación pública realizada por el Gobierno municipal, pero no puede analizar las medidas concretas ni valorar si son suficientes para responder al riesgo existente.
La prevención de incendios forestales afecta a montes, espacios protegidos, áreas periurbanas, viviendas próximas a zonas de vegetación y caminos utilizados para acceder a posibles emergencias. También puede incluir labores de limpieza, desbroce, vigilancia, mantenimiento de cortafuegos y coordinación entre servicios.
Huermur sostiene que esas circunstancias refuerzan el interés público de la documentación reclamada. La asociación reclama que la información sea proporcionada íntegramente, con las únicas limitaciones que pudieran estar expresamente previstas y justificadas en la legislación.
Una denuncia para investigar una posible infracción leve
Junto a la reclamación de acceso, Huermur ha presentado una denuncia para que el Comisionado de Transparencia investigue el incumplimiento del plazo por parte del Ayuntamiento de Murcia.
La asociación invoca el artículo 43 de la Ley 12/2014 de Transparencia y Participación Ciudadana de la Región de Murcia. Según expone en su escrito, la falta injustificada de resolución dentro del periodo establecido podría encajar en la infracción leve relativa al incumplimiento de la obligación de resolver las solicitudes de acceso.
La utilización del término “posible” resulta relevante. La presentación de la denuncia no significa que exista ya una infracción acreditada ni una responsabilidad declarada. Corresponderá al órgano competente analizar los hechos, solicitar información al Ayuntamiento y determinar si hubo una causa que justificara el retraso o la falta de respuesta.
Huermur pide que se promueva la aplicación del régimen de responsabilidades si la investigación concluye que el incumplimiento fue injustificado. También solicita ser reconocida como parte interesada en el expediente y recibir traslado de las actuaciones y resoluciones que se produzcan.
La denuncia registrada señala que la falta de contestación no constituye únicamente un defecto formal. La asociación argumenta que puede impedir el ejercicio efectivo del control ciudadano y vaciar de contenido el derecho de acceso a la información pública.
El silencio obliga a la persona o entidad solicitante a iniciar un nuevo procedimiento ante el órgano garante, prolonga los plazos y retrasa el conocimiento de documentos que deberían haber sido facilitados directamente por la Administración.
Esta situación adquiere una dimensión añadida cuando la información afecta a una emergencia potencial. Un plan de prevención de incendios debería servir para conocer anticipadamente riesgos, actuaciones y responsabilidades, no solo cuando ya se ha declarado un fuego.
El Ayuntamiento tendrá la posibilidad de presentar alegaciones y explicar las razones por las que no respondió dentro del plazo señalado. La documentación remitida por Huermur no incluye la versión municipal ni acredita que el Comisionado haya adoptado todavía una resolución sobre la reclamación o la denuncia.
La apertura de ambos procedimientos tampoco supone que el contenido del plan sea necesariamente deficiente. La controversia se centra, por ahora, en la falta de acceso al documento y al expediente administrativo que lo sustenta.
Huermur recuerda el precedente del plan de riesgo sísmico
La asociación considera que este caso no es aislado y recuerda otra controversia con el Ayuntamiento y la Concejalía de Seguridad Ciudadana y Emergencias relacionada con documentos de prevención frente a desastres naturales.
Huermur cita el conflicto por el estudio de riesgo sísmico y el Plan de Actuación Local ante Riesgo Sísmico. En aquel asunto, el Ayuntamiento denegó inicialmente el acceso alegando, entre otras razones, motivos de seguridad pública, carácter provisional de la documentación y protección de datos.
La Comisión de Transparencia reconoció posteriormente el derecho de acceso y consideró que la mera invocación de esos límites no era suficiente sin una justificación concreta. También señaló que la existencia de datos personales podía resolverse mediante su anonimización, sin necesidad de denegar la totalidad de los documentos.
El recurso promovido por el Ayuntamiento terminó por caducidad, lo que dejó firme la resolución favorable a la entrega de la información. Huermur presenta ahora ese antecedente como prueba de las dificultades reiteradas para acceder a planes municipales vinculados con la prevención de emergencias.
La asociación entiende que la Administración debería actuar con una transparencia reforzada en estas materias. La publicidad de los planes puede mejorar el conocimiento de los riesgos, favorecer la participación de vecinos y colectivos y permitir que las medidas preventivas sean evaluadas antes de que se produzca una emergencia.
También facilita que las entidades ambientales detecten posibles carencias y presenten propuestas. En un municipio amplio y diverso como Murcia, la prevención puede afectar de manera distinta a zonas forestales, pedanías, espacios naturales y áreas residenciales próximas al monte.
Huermur reclama que la presentación pública de un plan no se limite a declaraciones institucionales. La entidad defiende que los documentos completos, los informes técnicos y los actos administrativos de aprobación deben poder consultarse conforme a la legislación de transparencia.
La información pública no pertenece al Gobierno que la genera, sino al conjunto de la ciudadanía, salvo que exista un límite legal específico y proporcionado. La obligación de resolver expresamente permite conocer si el acceso se concede, se deniega o se limita, y ofrece a la persona interesada argumentos concretos para recurrir.
En este caso, la asociación sostiene que ni siquiera recibió una respuesta que explicara la posición municipal. Por ello ha acudido al Comisionado para que garantice la entrega del plan y determine si la falta de resolución merece alguna actuación adicional.
El procedimiento abierto deberá aclarar ahora por qué el Ayuntamiento anunció un Plan Especial de Prevención de Incendios Forestales y, más de un mes después, no había facilitado su contenido a una entidad que lo había solicitado formalmente el mismo día de la presentación.
En plena temporada de riesgo, la controversia vuelve a situar el foco sobre una cuestión básica: la prevención de incendios no depende únicamente de anunciar planes, sino también de permitir que la ciudadanía conozca sus medidas, su respaldo técnico y el modo en que serán ejecutadas.
¿Quieres contactar con el autor de esta noticia?
Si has visto algún error en esta noticia o tal vez puedes aportar alguna información extra, puedes contactar directamente con nuestra redacción mandando un email a news@lasnoticiasrm.es o escribiendo un mensaje por Whatsapp en el teléfono 641387053. Estaremos encantados de atenderte.
Esta y otras noticias puedes tenerlas al instante subscribiéndote a nuestro canal de Telegram
Puedes subscribirte a nuestro nuevo canal en Telegram, y disponer de todas las noticias importantes de la web en tiempo real.
Recuerda, pincha en t.me/lasnoticiasrm y dale a subscribir al canal en tu aplicación Telegram.
!!Te esperamos en LasNoticiasRM¡¡
Tabla de Contenidos
Datos del autor
- LasNoticiasRM
- Email: news@lasnoticiasrm.es
- Teléfono y Whatsapp: 641387053
