Pedro Contreras denuncia nuevos reparos de Intervención, déficit presupuestario y un remanente de tesorería negativo cercano a 30 millones
El Grupo Municipal Socialista de Cartagena ha acusado al Gobierno de Noelia Arroyo de haber perdido el control económico del Ayuntamiento después de que la Junta de Gobierno Local aprobara nuevos expedientes para reconocer deudas, abonar facturas y levantar reparos formulados por la Intervención municipal. Según el concejal socialista Pedro Contreras, el Ejecutivo del Partido Popular ha convertido procedimientos que deberían ser excepcionales en una práctica recurrente para regularizar gastos y contratos tramitados con deficiencias administrativas.
La denuncia se refiere a los asuntos abordados por la Junta de Gobierno Local celebrada este jueves, entre los que el PSOE identifica varios expedientes afectados por reparos de la Intervención relacionados con la gestión de la zona azul y un reconocimiento extrajudicial de obligaciones correspondiente al ejercicio 2024.
“El Gobierno local ha aprobado esta mañana el reconocimiento de nuevas deudas y pagos de facturas, levantando los reparos de la Intervención Municipal. Lo excepcional se ha convertido en la norma para el Gobierno del Partido Popular”, ha afirmado Contreras en el comunicado remitido por la formación socialista.
Los reparos de Intervención se producen cuando el órgano de control interno aprecia objeciones jurídicas, presupuestarias o procedimentales en la tramitación de un gasto. Su levantamiento permite continuar el expediente mediante una decisión expresa del órgano competente, pero no elimina las deficiencias advertidas ni convierte el procedimiento seguido inicialmente en el ordinario.
Por su parte, el reconocimiento extrajudicial de créditos es un mecanismo empleado para imputar al presupuesto obligaciones derivadas de gastos realizados sin que se hubiera completado correctamente su tramitación previa o que corresponden a ejercicios ya cerrados. Aunque se trata de una figura prevista para evitar que la Administración deje sin pagar servicios efectivamente prestados, su utilización reiterada puede evidenciar problemas de planificación y control del gasto.
El PSOE sostiene que la repetición de estos expedientes demuestra que el Gobierno municipal actúa mediante soluciones administrativas posteriores en lugar de anticipar correctamente las necesidades, tramitar los contratos a tiempo y asegurar que cada gasto dispone de cobertura presupuestaria y procedimiento adecuado.
Contreras cuestiona la reiteración de reparos y reconocimientos extrajudiciales
Pedro Contreras considera que el problema ya no puede atribuirse a incidencias aisladas en determinados contratos o facturas. Para el concejal, la sucesión de reparos refleja una forma de gestión asentada en la improvisación y en la regularización posterior de obligaciones económicas.
“Cuando los reparos de la Intervención aparecen una y otra vez, el problema ya no son los expedientes de estos contratos ni las facturas. El problema es un Gobierno incapaz de gestionar con rigor el dinero de todos los cartageneros”, ha señalado.
La formación socialista pone el foco en los expedientes vinculados a la zona azul y en el reconocimiento extrajudicial referido a 2024, aunque la nota de prensa no detalla el importe concreto de cada obligación, el contenido literal de los reparos ni las razones técnicas expuestas por la Intervención municipal.
Tampoco se incorporan los acuerdos completos de la Junta de Gobierno Local, los informes del órgano interventor o la documentación contable necesaria para conocer si las objeciones responden a falta de contrato, insuficiencia presupuestaria, omisión de trámites, prestación de servicios fuera de plazo o cualquier otra incidencia.
Por ese motivo, las valoraciones sobre la dimensión y responsabilidad política de estos expedientes corresponden al Grupo Municipal Socialista. No obstante, la reiteración de reconocimientos extrajudiciales y levantamientos de reparos constituye un indicador relevante para evaluar la calidad de la planificación económica y contractual de cualquier administración pública.
El PSOE acusa al Ejecutivo de Noelia Arroyo de gobernar “apagando fuegos administrativos” y considera que esta manera de actuar dificulta el control del gasto municipal. La formación reclama que las necesidades previsibles se incorporen con antelación a los presupuestos y que los contratos se tramiten antes de que los servicios comiencen a prestarse o las obligaciones de pago ya se hayan generado.
Una administración con problemas de planificación contractual puede verse obligada a mantener servicios esenciales sin disponer de un expediente plenamente actualizado. Esa situación termina trasladando la solución a mecanismos excepcionales, que permiten pagar a los proveedores, pero evidencian que los procedimientos ordinarios no se completaron en el momento adecuado.
El debate adquiere una especial relevancia cuando los reparos afectan a servicios continuados o contratos de elevada duración. En esos casos, la ausencia de previsión puede generar nuevas facturas pendientes, prolongar la irregularidad administrativa y comprometer recursos de ejercicios posteriores.
El PSOE denuncia déficit y un remanente negativo cercano a 30 millones
El Grupo Socialista relaciona estos expedientes con el deterioro general de las cuentas municipales. Según los datos expuestos por Contreras, el Ayuntamiento de Cartagena presenta un déficit presupuestario de 10,4 millones de euros y un remanente de tesorería negativo próximo a los 30 millones.
El concejal añade que el Consistorio incumple el objetivo de estabilidad presupuestaria, ha incrementado su deuda y mantiene millones de euros pendientes de pago. A partir de estas magnitudes, el PSOE cifra en 120 millones de euros el “agujero económico” generado durante la etapa de Noelia Arroyo.
Esta última cantidad es un cálculo político atribuido expresamente al Grupo Municipal Socialista. La nota remitida no desglosa las partidas incluidas para alcanzar los 120 millones ni aporta un informe económico que permita determinar si la cifra agrega deuda financiera, déficit, obligaciones pendientes, compromisos futuros y remanente negativo, conceptos que no pueden sumarse automáticamente sin comprobar previamente su naturaleza contable.
El remanente de tesorería refleja, con carácter general, la capacidad o insuficiencia financiera acumulada por una administración al cierre del ejercicio, teniendo en cuenta fondos disponibles, derechos pendientes de cobro y obligaciones pendientes de pago. Un resultado negativo obliga a adoptar medidas de ajuste y puede condicionar la elaboración de los presupuestos posteriores.
El déficit presupuestario, por su parte, muestra un desequilibrio entre ingresos y gastos durante un periodo determinado. Ambos indicadores son relevantes, pero no representan necesariamente deudas adicionales independientes entre sí, por lo que el Ayuntamiento deberá explicar públicamente la composición de sus cifras y la estrategia prevista para recuperar el equilibrio.
Contreras considera especialmente grave que el Gobierno local continúe asumiendo compromisos para ejercicios futuros mientras persisten estas dificultades. “Antes de hipotecar el futuro, deberían ser capaces de gestionar correctamente el presente”, ha afirmado.
El PSOE advierte de que comprometer gasto plurianual reduce el margen de decisión de los siguientes presupuestos, ya que una parte de los recursos queda reservada para obligaciones previamente adquiridas. Esta herramienta resulta habitual en inversiones y contratos de larga duración, pero requiere una previsión realista sobre los ingresos futuros y la capacidad financiera municipal.
Más presión fiscal mientras aumentan las obligaciones pendientes
La crítica socialista también se dirige a la política tributaria del Gobierno de Cartagena. Pedro Contreras sostiene que los vecinos soportan una mayor presión fiscal mientras el Ayuntamiento acumula déficit, deuda, reparos de la Intervención y reconocimientos extrajudiciales.
“La política económica del Partido Popular hace aguas por todos lados. Mientras los cartageneros soportan una mayor presión fiscal, pagando más impuestos, el Ayuntamiento acumula déficit, deuda, reparos de la Intervención y reconocimientos extrajudiciales como consecuencia de una gestión sin planificación y sin control”, ha concluido el edil.
El comunicado no detalla qué tributos o tasas han aumentado ni cuantifica la evolución de la presión fiscal por habitante. Tampoco incorpora la versión del Gobierno municipal sobre los expedientes aprobados, la situación presupuestaria o el cálculo socialista de 120 millones de euros.
El Ejecutivo de Noelia Arroyo deberá aclarar qué importes fueron reconocidos en la Junta de Gobierno Local, cuáles fueron las objeciones de la Intervención y por qué fue necesario levantar cada reparo. También debería explicar la composición del déficit, el remanente negativo, la evolución de la deuda y las medidas previstas para evitar que continúen acumulándose obligaciones tramitadas fuera del procedimiento ordinario.
La transparencia sobre estos datos resulta imprescindible para distinguir entre incidencias puntuales y un problema estructural de gestión. Los reparos y reconocimientos extrajudiciales no implican por sí mismos que los servicios no se hayan prestado, pero su reiteración obliga a examinar si el Ayuntamiento planifica adecuadamente sus contratos y dispone de controles suficientes para evitar nuevos gastos sin cobertura o tramitación previa.
La denuncia del PSOE sitúa de nuevo las cuentas municipales en el centro del debate político de Cartagena. Más allá del cruce de acusaciones, corresponde al Gobierno local facilitar la documentación económica completa y demostrar con cifras verificables cómo piensa recuperar el equilibrio presupuestario, pagar las obligaciones pendientes y reducir el uso de mecanismos excepcionales para atender gastos que deberían tramitarse de manera ordinaria.
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