El estudio corregido plantea cambios que afectarían especialmente a las familias numerosas de categoría especial y a los hogares con consumos habituales
El estudio de viabilidad aprobado por el Pleno de Caravaca de la Cruz para preparar el futuro contrato del agua contempla subidas de precios incluso para las familias que mantengan exactamente el mismo consumo. La documentación corregida en septiembre propone aumentar un 22,8% la cuota fija del abastecimiento doméstico en el casco urbano y un 18,5% en las pedanías. Además, plantea recuperar el cobro de una cuota fija a las familias numerosas de categoría especial, que en la ordenanza de 2022 tienen asignado un importe de cero euros.
Las nuevas tarifas todavía no están en vigor, pero son las que figuran en el modelo económico aprobado por el Ayuntamiento para preparar la concesión de los próximos 25 años.
La documentación fue elaborada por AYMED, la consultora contratada para preparar el expediente, y presentada el 11 de septiembre, después de las alegaciones formuladas por Aqualia. La revisión no ha eliminado los incrementos que ya aparecían en el primer estudio. Al contrario, algunas cantidades han vuelto a subir.
La cuestión resulta especialmente relevante porque el alcalde, José Francisco García Fernández, aseguró públicamente que se mantendría la cantidad de agua incluida en la cuota fija y defendió que los principales incrementos estaban dirigidos a penalizar consumos excesivos.
Sin embargo, las nuevas cuentas contemplan que una familia pague más por el abastecimiento aunque no consuma ni un solo litro adicional de agua.
La franquicia sigue igual, pero el importe que pagan las familias aumenta
En una entrevista concedida a la radio municipal el 22 de julio, García Fernández trató de tranquilizar a los vecinos ante las informaciones sobre las subidas previstas. «Los primeros 18 metros cúbicos de consumo no se cobran. El coste que tienen es cero», afirmó. Durante el Pleno del 28 de septiembre volvió a utilizar ese mismo argumento. Explicó que los 18 metros cúbicos incluidos en la cuota fija se mantendrían y presentó las subidas más importantes como una medida destinada a penalizar el consumo excesivo e injustificado.
El alcalde tiene razón cuando afirma que se mantiene esa cantidad de agua incluida. Lo que no explica esa afirmación es que aumenta el precio fijo que se paga por el servicio.
El funcionamiento es sencillo. Cada vivienda abona una cantidad fija que incluye un determinado consumo. Si supera esa cantidad, paga además por el agua adicional utilizada.Por tanto, que los primeros 18 metros cúbicos no tengan un cargo variable adicional no significa que sean completamente gratuitos. La vivienda sigue pagando una cuota fija y es precisamente esa cuota la que aumenta en el estudio aprobado.
La ordenanza publicada en mayo de 2022, utilizada como referencia por AYMED, establece para una vivienda del casco urbano una cuota fija de 10,72 euros mensuales, con nueve metros cúbicos incluidos. Como el nuevo estudio presenta los importes para periodos de dos meses, la comparación debe hacerse sobre ese mismo tiempo. Así, la cantidad de referencia es de 21,44 euros por dos meses. El primer estudio de viabilidad proponía elevarla a 25,94 euros. Y el documento corregido de septiembre la sitúa en 26,33 euros.
Es decir, el nuevo modelo contempla que una familia del casco pague 4,89 euros más cada dos meses por la cuota fija, aunque consuma exactamente la misma cantidad de agua. Supone un incremento del 22,8%. En las pedanías también se produce una subida. La cuota fija de referencia pasa de 19,96 a 23,65 euros por dos meses, un 18,5% más.
Estas cantidades no son todavía precios en vigor. Para aplicarlas será necesario aprobar la correspondiente ordenanza. Pero son los importes que el Ayuntamiento ha incorporado al estudio para calcular los ingresos de la futura empresa concesionaria.
El consumo que el alcalde considera normal también resultaría más caro
Durante el Pleno de septiembre, García Fernández puso como ejemplo su propia vivienda, formada por cuatro miembros, donde explicó que el consumo se sitúa habitualmente entre los 20 y los 22 metros cúbicos.
También afirmó que se había estudiado el contrato para que al conjunto de vecinos con consumos normales «no le suponga una subida la tarifa del agua». La comparación con las cantidades del estudio corregido ofrece un resultado diferente. Una vivienda del casco urbano que consuma 22 metros cúbicos en dos meses pagaría por abastecimiento 26,48 euros conforme a las tarifas de referencia de 2022.
Con los precios contemplados en el estudio aprobado, ese mismo consumo costaría 33,89 euros. Son 7,41 euros más por recibo, aproximadamente un 28% de incremento. Si el consumo fuera de 24 metros cúbicos, el importe pasaría de 29 a 37,67 euros. La subida se acercaría al 30%.
Estos cálculos corresponden únicamente al abastecimiento de agua. No incluyen alcantarillado, impuestos ni otros conceptos de la factura. Tampoco reproducen el recibo personal del alcalde, sino que utilizan los consumos que él mismo presentó como ejemplo.
La comparación permite comprobar que los incrementos previstos no se limitan a las familias que realizan un consumo excesivo. También afectan a quienes se mantienen dentro de la cantidad incluida en la cuota fija o la superan ligeramente.
Y no es solo una cuestión de cuota fija. El estudio corregido también aumenta un 50% el precio por metro cúbico de los dos tramos domésticos del casco que superan los primeros 18 metros cúbicos, respecto de la ordenanza utilizada como referencia. En otros usos, los incrementos son todavía superiores. Por ejemplo, el agua destinada a obras, una vez superado el consumo incluido en su cuota fija, pasa de 1,53 a 3,64 euros por metro cúbico, una subida cercana al 138%. Ese porcentaje no corresponde a las viviendas ordinarias, pero refleja la importancia de los cambios previstos en la estructura tarifaria.
La respuesta municipal a las alegaciones de Aqualia defiende estos incrementos por los costes necesarios para prestar el servicio y por las inversiones previstas para modernizar las instalaciones. El Ayuntamiento sostiene que las nuevas tarifas forman parte del equilibrio económico sobre el que se ha diseñado la concesión.
La cuestión que permanece abierta es cómo se hará compatible ese planteamiento con el objetivo expresado públicamente por el alcalde de evitar que el consumo familiar ordinario resulte más caro.
Las familias numerosas de categoría especial perderían una exención aprobada en 2022
La segunda cuestión especialmente llamativa afecta a las familias numerosas de categoría especial. En 2022, el Gobierno municipal impulsó una modificación de las tarifas para aliviar la carga económica de estos hogares. Entre las medidas figuraba la eliminación de la cuota fija de abastecimiento para las familias numerosas pertenecientes a esa categoría.
La modificación quedó recogida en la ordenanza publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia el 23 de mayo de aquel año. En esa norma, la cuota fija de las familias numerosas de categoría especial figura expresamente con un importe de cero euros, tanto para el casco urbano como para las pedanías.
Sin embargo, el estudio de viabilidad corregido de septiembre contempla una situación diferente. La nueva tabla de tarifas asigna a esas familias una cuota fija de 21,44 euros cada dos meses en el casco urbano y 19,96 euros en las pedanías.
Si esas cantidades terminan aprobándose mediante la nueva ordenanza, una familia que conserve el derecho a la categoría especial y que hasta ahora estuviera exenta pasaría a pagar, únicamente por esta cuota fija, 128,64 euros anuales en el casco o 119,76 euros en las pedanías, suponiendo seis recibos bimestrales.
No significa que desaparezcan todas las bonificaciones para familias numerosas. El estudio mantiene precios reducidos en determinados tramos de consumo. Pero sí contempla eliminar una ventaja concreta: la exención de la cuota fija reconocida a las familias numerosas de categoría especial en la ordenanza de 2022.
Y hay un detalle relevante. No se trata únicamente de que aparezca una nueva cantidad en la tabla de precios. El propio estudio incorpora ingresos previstos por las cuotas fijas de estas familias, lo que confirma que su cobro se ha tenido en cuenta al calcular la viabilidad económica del futuro contrato.
La previsión contrasta con las explicaciones del alcalde. Durante el Pleno de septiembre, García Fernández defendió que las bonificaciones a las familias numerosas se mantenían y explicó que no sería razonable penalizar a hogares donde conviven nueve, diez o doce personas, porque sus necesidades de agua son naturalmente mayores.
Sin embargo, el estudio aprobado contempla volver a cobrar una cantidad fija a familias numerosas de categoría especial que habían quedado exentas mediante una modificación impulsada por el propio Gobierno municipal. La diferencia entre las declaraciones públicas y el documento económico resulta especialmente significativa porque afecta a una medida que anteriormente había sido presentada como una ayuda a las familias.
La aplicación de ese cambio todavía depende de la futura regulación de tarifas. Por tanto, no puede afirmarse que las familias hayan perdido ya la exención, sino que el modelo aprobado contempla su eliminación. El Gobierno local defiende que la concesión permitirá modernizar las instalaciones y acometer inversiones necesarias. También sostiene que el servicio debe contar con ingresos suficientes para financiar su funcionamiento.
La versión municipal recogida en esta información procede de las declaraciones del alcalde, de las explicaciones de la concejala de Servicios Públicos, Mónica Sánchez, y de los informes incorporados al expediente. No se dispone de un nuevo pronunciamiento municipal que aclare si la futura ordenanza mantendrá la exención de 2022 pese a las cantidades consignadas en el estudio corregido.
El contrato todavía debe superar trámites administrativos y las tarifas definitivas podrían modificarse antes de su entrada en vigor. Pero el documento que sirve de base a la futura concesión ya permite comprobar dos decisiones económicas relevantes: se proyecta cobrar más por el mismo consumo doméstico y se incorpora de nuevo una cuota fija para familias numerosas de categoría especial que habían quedado exentas.
El debate no debería limitarse a recordar que se mantienen los primeros 18 metros cúbicos incluidos en el recibo. Lo importante para los vecinos es cuánto terminarán pagando por la misma agua y qué bonificaciones conservarán realmente. Y, por ahora, las cantidades del estudio aprobado ofrecen una respuesta bastante menos tranquilizadora que las explicaciones públicas del alcalde.
El Ayuntamiento tampoco aclara las nuevas tarifas ni las bonificaciones
LasNoticiasRM.es trasladó al alcalde, José Francisco García Fernández, a la concejala de Servicios Públicos, Mónica Sánchez García, y al departamento de prensa municipal distintas preguntas sobre el estudio económico corregido, con el propósito de conocer las explicaciones del Gobierno local antes de publicar esta información.
En particular, se solicitó que aclarasen por qué determinadas tarifas han aumentado respecto a la primera versión del estudio, qué criterios se han seguido para modificar las bonificaciones y si las familias numerosas de categoría especial conservarán la exención de la cuota fija reconocida en la ordenanza de 2022.
Ni el alcalde, ni la concejala, ni el departamento de prensa municipal habían facilitado respuesta al cierre de esta información. En consecuencia, las explicaciones del Ayuntamiento recogidas en esta noticia se corresponden con las declaraciones públicas de sus responsables y con la documentación incorporada al expediente, sin que haya sido posible conocer su posición específica sobre estas nuevas previsiones tarifarias.
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