El sindicato acusa a Educación de usar contratos temporales para cubrir puestos estructurales en el ciclo de 0 a 3 años
CCOO Enseñanza ha cargado contra la gestión de la Consejería de Educación de la Región de Murcia en el primer ciclo de educación infantil y ha denunciado lo que considera una “precarización sistemática” de las plazas docentes y educativas vinculadas a la etapa de 0 a 3 años. El sindicato sostiene que la Administración regional está utilizando contratos temporales financiados mediante programas específicos para cubrir necesidades estructurales permanentes de los centros educativos públicos.
La organización sindical ha mostrado además su rechazo al anuncio institucional realizado sobre la creación de 9.000 plazas públicas para alumnado de primer ciclo de infantil, una cifra que considera claramente insuficiente para atender la demanda real existente en la Región de Murcia.
Según denuncia CCOO, la situación se agrava por el final de la financiación europea procedente del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), prevista para este mismo mes, lo que, a juicio del sindicato, deja todavía más expuesta la fragilidad del sistema de contratación utilizado por la Consejería.
El sindicato asegura que la Administración autonómica está recurriendo a los denominados “contratos-programa” para cubrir puestos que, en realidad, responden a necesidades permanentes y estructurales de los centros públicos. Según explican, estas contrataciones se encadenan durante cursos completos y mantienen a las educadoras infantiles en situación de temporalidad durante años.
CCOO sostiene que las trabajadoras afectadas llevan ya tres cursos académicos consecutivos desempeñando funciones estructurales bajo fórmulas temporales financiadas parcialmente con fondos externos.
El sindicato acusa a la Consejería de ocultar déficit estructural de personal
La Federación de Enseñanza de CCOO señala que esta situación no afecta únicamente al personal de educación infantil, sino también a otros empleados públicos de distintas categorías profesionales que trabajan mediante contratos por programas o contratos vinculados a financiación externa.
El sindicato recuerda que este tipo de contratos están legalmente limitados a proyectos temporales y coyunturales, por lo que considera que la Comunidad Autónoma estaría incurriendo en fraude de ley al utilizarlos para cubrir puestos estables y permanentes cuyas funciones son idénticas a las del personal funcionario de carrera.
CCOO cita expresamente la Directiva Europea 1999/70/CE y la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea para sostener que la concatenación de contratos temporales destinados a cubrir necesidades permanentes vulnera la normativa comunitaria.
Además, el sindicato hace referencia a una sentencia del Tribunal Supremo de 11 de mayo de 2026 y a resoluciones previas del Tribunal de Justicia de la Unión Europea que, según exponen, evidencian “lo insostenible de la situación” por las elevadas tasas de temporalidad y el uso de fórmulas contractuales temporales para cubrir puestos estructurales.
La organización sindical va más allá y acusa directamente a la Consejería de Educación de evitar deliberadamente la creación de vacantes en la plantilla orgánica mediante la ausencia de dotación presupuestaria de estos puestos en las partidas generales ordinarias. Según CCOO, esta estrategia permitiría “ocultar el déficit real de personal” ante la función pública regional.
El sindicato sostiene que estas plazas desaparecen posteriormente de las oposiciones y de los concursos de traslados, lo que, a su juicio, convierte al sistema educativo público en dependiente de subvenciones y fondos extrapresupuestarios para mantener servicios permanentes.
CCOO reclama integrar las plazas en la RPT
CCOO advierte además de que la falta de estabilidad laboral no solo afecta a las condiciones económicas y profesionales del personal interino, sino también a la calidad educativa y a la continuidad pedagógica del alumnado.
El sindicato considera que la única solución legal y estable pasa por incorporar estas plazas a la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) de la Consejería de Educación para transformarlas en vacantes estructurales permanentes. Según explican, esta medida permitiría garantizar una plantilla cohesionada y estable dentro de la educación pública.
Por ello, la Federación de Enseñanza de CCOO exige el “cese inmediato” del uso de contratos-programa para cubrir puestos estructurales, así como la creación de plazas fijas integradas formalmente en la RPT de la Consejería de Educación.
El sindicato reclama además que estas plazas se convoquen a través de los procedimientos ordinarios de consolidación y estabilización, y extiende esta exigencia al conjunto de contratos firmados bajo fórmulas similares tanto en la Consejería de Educación como en otras consejerías y organismos autónomos de la Comunidad Autónoma.
CCOO concluye que el actual modelo de contratación genera una situación de precariedad estructural dentro de la administración regional y considera que mantener puestos permanentes bajo contratos temporales supone una vulneración de la normativa laboral y europea aplicable al empleo público.
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